俄罗斯和日本在北方四岛问题上的争执已经是国际上的一个问题，俄国和日本都声称对这些岛屿有自己的主权，这些岛屿的控制权在俄罗斯手里日本对俄国也是无可奈何，日本和美国的美日安保条约也没有包含于北方四岛，这是为什么呢？是日本怕俄国吗。

北方四岛到底是谁的？

千岛群岛位于俄远东堪察加半岛与日本北海道之间。群岛南部的齿舞、色丹、国后和择捉四岛总面积大约5000平方公里，被俄称为南千岛群岛，日本则称之为北方四岛。二战结束以来，四岛由俄方实际控制。依据1956年签署的《日苏共同宣言》，双方将尽快签订和平条约，签订后，苏联向日本返还面积小的齿舞和色丹两岛。俄罗斯继承宣言立场，但日本政府一贯坚持，要先确认四岛主权归日本所有，才能跟俄罗斯签订和平条约，俄罗斯认为这是重新定义二战结果。双方争执不下，和平条约一直未能签订。

一、双方的争夺

北方四岛一直被历代苏联和俄罗斯领导人视为“四艘不沉的航空母舰”，斯大林曾经表示：“它们是无数苏联军人用鲜血换来的战利品，谁也无权把它们夺走。”雅尔塔会议之后，在得到美英的承诺之后，苏联会后立即宣称拥有该地的主权。对于日本来说，北方四岛问题是二战后，白纸黑字的明证。日本即便是想要反驳，《公告》第八条为“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州，北海道，九州，四国及吾人所决定其他小岛之内。”即从法理上明定了战后日本领土范围由反法西斯同盟国决定。

二、近代的问题

一种现实可能是，首相表明其政治意愿，力争得到美国同意，”消息人士称。然而，时机并不好。因乌克兰和叙利亚问题，美国和俄罗斯眼下关系紧张。另一方面，日本和俄罗斯两国政府28日基本决定，为改善俄罗斯地方城市生活环境，设立日本民间企业也参加的工作小组。这也是安倍提议对俄经济合作8项方案的部分内容。工作组成员将来自日本国土交通省、俄罗斯建设和住房公用事业部等政府机关，以及咨询公司等。双方将先在俄西南部城市沃罗涅日“试点”。沃罗涅日人口约100万。不少类似沃罗涅日的城市都存在交通拥堵、废弃物填埋混乱、住宅老化等问题，其改建开发备受普京关注。

三、和平解决北方四岛

安倍政府力推岛争磋商，俄罗斯总统普京定于12月出访日本。安倍希望，能在与普京会晤期间就北方四岛领土问题取得进展。共同社29日援引日本外交消息人士的话报道，俄罗斯表示，继承1956年《日苏共同宣言》立场，但俄方对归还齿舞和色丹两岛后美军可能上岛驻扎深表关切。为此，日本政府正在讨论，将两岛或四岛例外于日美安保条约适用范围的可能影响。日本消息人士称，日俄均明白，日美安保条约对北方四岛领土问题的解决有重要影响。安倍可能宣布，日美安保条约不适用于北方四岛。